汕头市农业农村局2021至2023年汕头市政策性农业保险承保机构招标项目（省级财政补贴险种和地方特色、创新险种）招标公告
招标正文
合同包2(地方特色、创新险种):
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府釆购法》第二十二条规定，提供下列材料：
1）供应商必须是具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本复印件。
2）供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。
3）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力（按投标（响应）文件格式填报设备及专业技术能力情况）。
4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。
5）供应商参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（可参照投标（报价）函相关承诺格式内容）。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（较大数额罚款按照发出行政处罚决定书部门所在省级政府，或实行垂直领导的国务院有关行政主管部门制定的较大数额罚款标准，或罚款决定之前需要举行听证会的金额标准来认定）。
6）供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件（单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（包组）投标。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标。供应商可参考投标（报价）函相关承诺要求内容。）。
2.供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于评审当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。
3.落实政府采购政策需满足的资格要求：
合同包1(省级财政补贴险种)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:
关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔2020〕46号）、关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库〔2014〕68号）、关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库〔2017〕141号）、关于环境标志产品政府采购实施的意见（财库〔2006〕90号）、关于印发《节能产品政府采购实施意见》的通知（财库〔2004〕185号）、关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知（财库〔2019〕9号）、关于印发节能产品政府采购品目清单的通知（财库〔2019〕19号）等。
合同包2(地方特色、创新险种)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:
关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔2020〕46号）、关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库〔2014〕68号）、关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库〔2017〕141号）、关于环境标志产品政府采购实施的意见（财库〔2006〕90号）、关于印发《节能产品政府采购实施意见》的通知（财库〔2004〕185号）、关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知（财库〔2019〕9号）、关于印发节能产品政府采购品目清单的通知（财库〔2019〕19号）等。
4.本项目的特定资格要求：
合同包1(省级财政补贴险种)特定资格要求如下:
(1)1、投标人须具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的供应商条件：①投标人须为在中华人民共和国国内注册的具有独立承担民事责任能力的法人或其他组织，并取得合法的营业执照；②投标人须提供总公司2019年度经第三方审计的财务报告或基本户银行出具的近期资信证明（2020年1月1日之后成立的单位只须提供成立至今的财务报表或基本户银行出具的近期资信证明）；③投标人须提供近半年来任一个月份依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料；④投标人须在参加本项目招标采购活动的最近三年内无严重违法记录，并提供《参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的声明函》（成立不足三年的单位只须提供成立至今在经营活动中没有重大违法记录的声明函）。2、投标人须符合《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十八条的规定：①单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动，投标人应在《关于投标人资格的声明函》中如实做出承诺；②除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动，投标人应在《关于投标人资格的声明函》中如实做出承诺。3、投标人须符合本项目的特定资格条件：①投标人须具备中国银行保险监督管理委员会颁发的《中华人民共和国经营保险业务许可证》，并同时具备经营农业保险业务的资格；②投标人须具备在广东省内经营农业保险业务的资格；③投标人为保险公司下属分支机构的，则该投标人须持有省级分公司或总公司出具的针对本项目投标的授权文件；④属同一法人的保险公司仅可作为一个投标人参与本项目投标。4、本项目不接受联合体投标。
合同包2(地方特色、创新险种)特定资格要求如下:
(1)1、投标人须具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的供应商条件：①投标人须为在中华人民共和国国内注册的具有独立承担民事责任能力的法人或其他组织，并取得合法的营业执照；②投标人须提供总公司2019年度经第三方审计的财务报告或基本户银行出具的近期资信证明（2020年1月1日之后成立的单位只须提供成立至今的财务报表或基本户银行出具的近期资信证明）；③投标人须提供近半年来任一个月份依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料；④投标人须在参加本项目招标采购活动的最近三年内无严重违法记录，并提供《参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的声明函》（成立不足三年的单位只须提供成立至今在经营活动中没有重大违法记录的声明函）。2、投标人须符合《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十八条的规定：①单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动，投标人应在《关于投标人资格的声明函》中如实做出承诺；②除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动，投标人应在《关于投标人资格的声明函》中如实做出承诺。3、投标人须符合本项目的特定资格条件：①投标人须具备中国银行保险监督管理委员会颁发的《中华人民共和国经营保险业务许可证》，并同时具备经营农业保险业务的资格；②投标人须具备在广东省内经营农业保险业务的资格；③投标人为保险公司下属分支机构的，则该投标人须持有省级分公司或总公司出具的针对本项目投标的授权文件；④属同一法人的保险公司仅可作为一个投标人参与本项目投标。4、本项目不接受联合体投标。
三、获取招标文件
时间：2021年04月09日至2021年04月16日，每天上午09:00:00至12:00:00，下午14:00:00至17:00:00（北京时间,法定节假日除外）
地点：汕头市高新区科技中路11号经发大厦A座三楼
方式：现场获取
售价：400元
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2021年04月30日09时30分00秒（北京时间）
地点：汕头市高新区科技中路11号经发大厦A座三楼
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
一、项目概况：2、招标数量：每个包组各3家（按照综合评分排名顺序优先选择中标区域）
3、合同期限：3年
4、预算金额：项目总预算金额为人民币9,915,400.00元／3年，其中包组1（省级财政补贴险种）预算金额为人民币9,723,300.00元／3年，包组2（地方特色、创新险种）预算金额为人民币192,100.00元／3年，实际结算金额以项目周期内投保金额为准。
5、承保区域：全市划分成3个承保区域，每个包组每个区域仅限1家保险机构进行承保。其中，第一承保区域为潮阳区、潮南区，第二承保区域为金平区、龙湖区、濠江区，第三承保区域为澄海区。排名第一的中标候选人可在三个承保区域中任选一个做为中标区域，排名第二的中标候选人可在剩余的两个承保区域中任选一个做为中标区域，排名第三的中标候选人将获得由第一第二中标人选择后剩余的承保区域。
注：根据《汕头银保监分局关于公布辖内符合农业保险业务经营条件保险公司有关事项的通知》（汕银保监便函﹝2020﹞127号）的规定，保险机构在县级区域内经营农业保险业务应当在经营农业保险的县级区域内设有分支机构，如未在承保区域设有分支机构的不得选取该区域做为中标区域，在选取承保区域时未有合适区域可选择的可将选取资格顺延至下一中标候选人。
二、关于拒绝存在不良信用记录的供应商参与投标的注意事项：
为落实《国务院关于印发社会信用体系建设规划纲要（2014-2020年）的通知》（国发〔2014〕21号）、《国务院关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信体系建设的指导意见》（国发〔2016〕33号）以及《国务院办公厅关于运用大数据加强对市场主体服务和监管的若干意见》（国办发〔2015〕51号）有关要求，推进社会信用体系建设、健全守信激励失信约束机制，依照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的规定，对所有参与政府采购活动的投标人，采购代理机构将通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）与中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询其信用记录，对被列入失信被执行人、企业经营异常名录、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单等存在不良信用记录的投标人，代理机构将拒绝其参与政府采购活动（处罚期限届满的除外）。
三、获取招标文件时请带齐以下资料（全部须加盖公章）：
1、有效的《营业执照》复印件一份；
2、《法定代表人身份证明书》原件一份，法定代表人身份证复印件一份；
3、《法定代表人授权委托书》原件一份，被授权人身份证复印件一份（若委托代理人领取招标文件）；
注：《营业执照》以及被授权人身份证（或法定代表人身份证）在报名获取招标文件时必须提供原件进行核对。