山西省发展和改革委员会机关公开招标省发展改革委2026年度课题研究工作的公开招标公告

　　一、项目基本情况

　　项目编号：1499002026CGK02604

　　项目名称：省发展改革委2026年度课题研究工作

　　预算金额(元)：5362600

　　最高限价(元)：200000,200000,200000,200000,200000,200000,200000,100000,200000,500000,200000,200000,200000,182600,100000,200000,200000,500000,200000,200000,200000,195000,195000,195000,195000

　　采购需求：

　　标项一

　　标项名称: 山西经济转型重点产业新增长点及政策引导研究

　　数量:

　　预算金额(元)：200000

　　简要规格描述或项目基本概况介绍、用途： 拟针对性选取我省经济转型重点行业，分别设置专题子课题开展深度研究。一是针对前沿热点产业，重点研究国内外技术演进与产业布局动态，并就如何发挥我省比较优势，在细分赛道实现错位切入开展研究。二是针对资源优势明显但长期停留在初级加工阶段的产业，系统分析产业现状，明确卡点堵点，找出适合山西的技术路线，明确关键核心技术攻关方向。三是针对落地或发展存在堵点的产业，对现有政策进行梳理，研究解决堵点卡点，释放产业增长潜力。详见商务、技术要求。

　　备注：无

　　标项二

　　标项名称: 山西省低浓度煤矿瓦斯高效抽采利用路径研究

　　数量:

　　预算金额(元)：200000

　　简要规格描述或项目基本概况介绍、用途： 重点聚焦低浓度煤矿瓦斯“抽采浓度偏低、利用途径单一、要素支持不足、碳资产通道不畅”等核心痛点，以问题为导向、以路径可行性为核心，重点开展几方面研究:一是差异化梯级利用技术路径研究;二是源头治理与抽采利用一体化建设研究;三是要素保障体系与激励约束机制政策研究;四是碳资产开发与市场化收益路径研究。详见商务、技术要求。

　　备注：无

　　标项三

　　标项名称: 忻榆鄂保雄“东中西产业合作带”推进路径研究

　　数量:

　　预算金额(元)：200000

　　简要规格描述或项目基本概况介绍、用途： 1.忻榆鄂保雄五地产业合作的基础条件;2.制约五地产业合作带发展的主要痛点;3.忻榆鄂保雄东中西产业合作带的总体思路与推进路径;4.构建忻榆鄂保雄“东中西产业合作带”的政策建议。详见商务、技术要求。

　　备注：无

　　标项四

　　标项名称: 晋陕蒙协同推进晋陕大峡谷生态保护和产业开发路径研究

　　数量:

　　预算金额(元)：200000

　　简要规格描述或项目基本概况介绍、用途： 1.晋陕蒙协同推进晋陕大峡谷生态保护和产业开发的理论框架和研究系统;2.晋陕大峡谷生态本底和产业现状;3.晋陕蒙协同推进晋陕大峡谷生态保护和产业开发的路径和机制体系;4.加快实现晋陕大峡谷生态保护与产业开发协同推进的政策建议。详见商务、技术要求。

　　备注：无

　　标项五

　　标项名称: 山西省推进特色装备制造业高质量发展对策研究

　　数量:

　　预算金额(元)：200000

　　简要规格描述或项目基本概况介绍、用途： 全面梳理山西特色装备制造产业发展的现实基础和瓶颈制约，逐项深入分析智能煤机、重型机械、轨道交通、工程机械、高端铸锻造、风电、光伏等领域的比较优势和存在问题，借鉴先进地区发展特色装备制造业的经验举措，研究提出山西推进特色装备制造产业高质量发展的重要路径和具体政策，为全省建设特色装备和先进制造基地提供支撑。详见商务、技术要求。

　　备注：无

　　标项六

　　标项名称: “双碳”背景下山西镁冶炼产业绿色低碳转型策略研究

　　数量:

　　预算金额(元)：200000

　　简要规格描述或项目基本概况介绍、用途： 聚焦山西省镁冶炼产业绿色低碳转型需求，系统梳理国家及行业节能降碳、清洁生产相关政策，研判“十五五”时期碳排放双控约束下行业低碳发展导向;全面摸排全省镁产业空间布局、燃料结构、冶炼工艺及能效现状，厘清产业转型短板;立足省内资源禀赋，借鉴国内先进地区转型实践，设计短期合规化节能技改、中期清洁能源耦合应用、远期零碳冶炼产业化的梯度升级路径，为打造分阶段可落地的产业转型实施体系提供科学决策支撑。详见商务、技术要求。

　　备注：无

　　标项七

　　标项名称: 山西省推动煤基新材料产业高质量发展对策研究

　　数量:

　　预算金额(元)：200000

　　简要规格描述或项目基本概况介绍、用途： 立足国家战略导向和山西省产业转型发展全局，系统调研国内外煤基新材料的技术进展、产业现状、市场前景、发展潜力等，采用理论研究、数据研判、实地调研、对标借鉴、案例分析等多种方法，系统剖析我省发展煤基新材料产业的优劣势、面临的机遇和挑战等，确定产业发展定位、战略目标、发展方向及路径选择，并提出针对性强的政策建议，推动我省经济高质量发展。详见商务、技术要求。

　　备注：无

　　标项八

　　标项名称: 山西省电子信息产业重点突破领域研究

　　数量:

　　预算金额(元)：100000

　　简要规格描述或项目基本概况介绍、用途： 1.国内外及我省电子信息产业发展现状与趋势、电子信息产业技术演进、市场格局、政策导向。2.山西省电子信息产业规模、结构、龙头企业、创新平台、区域分布等家底摸排梳理。3.山西省电子信息产业重点发展领域的筛选与确定。4.优化产业空间布局，培育市场主体，引进龙头企业，打造具有韧性和竞争力的产业链。5.人才引育、科技创新、财政金融、数据要素、基础设施等关键支撑要素的短板分析与对策建议，提出具有可操作性精准政策工具包。详见商务、技术要求。

　　备注：无

　　标项九

　　标项名称: 山西省商业航天产业发展路径研究

　　数量:

　　预算金额(元)：200000

　　简要规格描述或项目基本概况介绍、用途： 立足山西省商业航天产业资源禀赋、发展短板及转型发展需求，研究促进我省商业航天产业发展路径。一是按照商业航天上游航天新材料与地面配套装备、中游卫星火箭研制与星座组网、下游空天信息服务与行业应用三大领域，梳理我省相关产业发展现状堵点及原因。二是围绕产业链研究补短板、强弱项、育增量的对策措施。三是研究全省商业航天产业的空间布局体系，明确建设方向，完善基础设施。四是结合山西商业航天产业发展实际，研究促进产业发展的政策措施、项目落地保障机制等政策建议。详见商务、技术要求。

　　备注：无

　　标项十

　　标项名称: 新一轮国家自主贡献目标下山西省“十五五”重点领域降碳措施研究

　　数量:

　　预算金额(元)：500000

　　简要规格描述或项目基本概况介绍、用途： 系统评估全省“十四五” 双碳目标完成成效和现存短板，紧扣国家新一轮自主贡献目标与山西省 “十五五” 发展规划，测算 “十五五”“十六五” 期间全省碳排放总量和强度、非化石能源消费占比、煤炭消费等关键指标，分情景研判能源、工业、交通、建筑等重点领域和行业的减排潜力，提出分领域、分行业降碳目标并梳理配套减排措施清单，立足碳排放双控考核新形势，从顶层机制、政策工具、能力建设等层面提出政策保障建议。详见商务、技术要求。

　　备注：无

　　标项十一

　　标项名称: 山西省“十五五”循环经济发展研究

　　数量:

　　预算金额(元)：200000

　　简要规格描述或项目基本概况介绍、用途： 围绕山西省“十五五”时期循环经济发展的新形势、新要求，聚焦废弃物回收利用体系规范运转、大宗固废综合利用、“城市矿产”高值化利用、固废“新三样”回收处置、再制造产业化发展等重点方面，对循环经济法律法规、产业政策、标准规范、统计核算、投融资机制等开展专业研究，强化顶层设计，研究编制省级专项规划或实施方案，全面指导规范全省循环经济发展，为全省经济社会绿色转型及如期实现碳达峰碳中和提供有力支撑。详见商务、技术要求。

　　备注：无

　　标项十二

　　标项名称: “双碳”目标下山西省CCUS技术集成、产业化路径和政策工具研究

　　数量:

　　预算金额(元)：200000

　　简要规格描述或项目基本概况介绍、用途： 紧扣我省实际，围绕现状梳理评估、技术集成适配、产业化路径与商业模式、政策工具包设计四大维度，系统研判全省 CCUS 发展基础、技术落地场景、商业化运营模式及配套保障机制，形成《“双碳”目标下山西省CCUS技术集成、产业化路径和政策工具研究报告》，提出加快推进CCUS产业发展的政策建议，为我省CCUS技术规模化推广和相关产业培育提供技术支撑和决策参考，助力我省将技术潜力转化为切实的减排能力与产业竞争力，推动“双碳”目标如期实现。详见商务、技术要求。

　　备注：无

　　标项十三

　　标项名称: 山西省碳排放置换路径及潜力分析

　　数量:

　　预算金额(元)：200000

　　简要规格描述或项目基本概况介绍、用途： 在系统梳理山西省碳排放置换现状与突出问题的基础上，研判“十五五”碳排放双控政策趋紧、高碳项目退出与绿色项目落地双重挤压下的战略形势。通过对重点行业减排资源全面普查，测算各类置换来源的潜力与时空分布，进而设计涵盖来源识别、减排量核证、置换比例确定、置换匹配实施的全链条置换路径，最终系统提出适用于山西省情的碳排放置换政策建议，为我省碳排放置换制度落地提供系统支撑。详见商务、技术要求。

　　备注：无

　　标项十四

　　标项名称: 山西省群众身边运动空间扩容实施路径研究

　　数量:

　　预算金额(元)：182600

　　简要规格描述或项目基本概况介绍、用途： 聚焦山西省群众身边运动空间扩容的落地难题，围绕“现状调研—问题识别—规划统筹—政策支撑—项目储备”全链条开展研究，系统梳理设施底数、空间资源与供需矛盾，探索增存并举、复合利用、智慧赋能等多元供给模式，从规划布局、空间供给、运营管理、配套政策等维度构建可操作实施路径。课题旨在形成针对性政策建议与项目储备方案，为山西省“十五五”时期精准谋划群众身边运动空间扩容项目提供决策支撑。详见商务、技术要求。

　　备注：无

　　标项十五

　　标项名称: 金融支持山西省行政事业性国有资产盘活利用路径研究

　　数量:

　　预算金额(元)：100000

　　简要规格描述或项目基本概况介绍、用途： 聚焦金融支持山西省行政事业性国有资产盘活利用，重点研究为：一是研判省内行政事业性国资盘活现状，划分各类盘活资产，精准研判差异化金融支持需求;二是结合国资公共属性，厘清各类金融工具赋能资产盘活的作用机理、适配逻辑与风险边界;三是结合资产收益、公共属性特征，分类适配金融工具，构建本土化国资盘活实操路径;四是针对权属、风控、收益分配等痛点，搭建适配山西本地的金融赋能国资盘活治理机制，筑牢制度保障。详见商务、技术要求。

　　备注：无

　　标项十六

　　标项名称: “双碳”目标下弃风弃光现象的深层原因与协同消纳机制研究

　　数量:

　　预算金额(元)：200000

　　简要规格描述或项目基本概况介绍、用途： 一是梳理全省风电、光伏产业发展现状，分区域、分时段、分电源类型剖析弃风弃光特征。二是从新能源开发规模、电网外送、用电负荷、煤电调峰、储能配套、市场机制等维度，深挖消纳受阻的核心诱因。三是从资源禀赋、电网承载力、调峰水平、负荷匹配、储能支撑、市场化交易等维度，构建消纳能力评价指标体系，开展综合评估。四是探索源网荷储协同模式，统筹电源、电网、负荷、储能布局，提高新能源就地消纳和外送消纳能力。五是研究提出完善新能源消纳政策、推动电力市场建设、促进绿电交易和源网荷储一体化发展对策建议。详见商务、技术要求

　　备注：无

　　标项十七

　　标项名称: 山西智能微电网建设助力新型电力系统构建的路径研究

　　数量:

　　预算金额(元)：200000

　　简要规格描述或项目基本概况介绍、用途： 界定智能微电网的内涵外延，围绕山西煤电调节支撑型矿区智能微电网、工业园区绿电消纳型智能微电网、风光储充协同型交通场站智能微电网等重点场景进行分析，研究提出并网接入、调度协同、计量结算、价格机制、市场交易、辅助服务、需求响应、绿证绿电交易、容量补偿和金融支持等实施路径和政策机制。详见商务、技术要求。

　　备注：无

　　标项十八

　　标项名称: 山西省煤电储能化降碳调节升级改造实施路径研究

　　数量:

　　预算金额(元)：500000

　　简要规格描述或项目基本概况介绍、用途： 全国及山西能源发展面临的主要形势与挑战、国家层面煤电降碳的政策背景、山西开展煤电储能化降碳调节升级改造的迫切性、煤电降碳的主要技术路径等方面内容，提出加快推进我省煤电储能化降碳调节升级改造、促进煤电绿色低碳转型的措施建议，为我省煤电机组探索出切实可行的降碳实施路径，为省内煤电降碳有关政策的制定提供支撑，为全国煤电降碳提供山西经验。详见商务、技术要求。

　　备注：无

　　标项十九

　　标项名称: 山西省健全覆盖全人群、全生命周期的人口服务体系研究

　　数量:

　　预算金额(元)：200000

　　简要规格描述或项目基本概况介绍、用途： 立足山西资源转型省情明确全人群、全生命周期人口服务体系建设定位、功能目标与建设标准。开展全省人口数据的统计分析，系统梳理全省人口总量变化，剖析发展矛盾。系统梳理我省制度政策现状，全面分析服务供给现状，查摆服务覆盖的短板，逐项分析支撑要素现状。梳理先进省份在健全全人群、全生命周期人口服务体系方面的先进经验，分类对标，并筛选适配山西资源型经济转型省份财力条件的可复制经验。聚焦完善全人群、全生命周期人口服务体系配套政策，按照全生命周期闭环服务布局，提出分段优化各类服务的政策建议。详见商务、技术要求。

　　备注：无

　　标项二十

　　标项名称: 山西中部城市群建立市域间利益共享成本共担机制路径举措研究

　　数量:

　　预算金额(元)：200000

　　简要规格描述或项目基本概况介绍、用途： 重点聚焦山西中部城市群(太原、晋中、忻州、吕梁、阳泉等市)如何建立健全市域间利益共享、成本共担的协同机制展开研究。通过深入分析当前城市群各市域合作发展的现状及存在的主要问题制约，吸收借鉴国内先进城市群在跨区域利益协调与成本分摊方面的有益经验，为推动山西中部城市群一体化高质量发展提供有参考价值的政策方案。详见商务、技术要求。

　　备注：无

　　标项二十一

　　标项名称: 建设太原榆次太谷同城化先行区政策举措研究

　　数量:

　　预算金额(元)：200000

　　简要规格描述或项目基本概况介绍、用途： 聚焦太原榆次太谷同城化先行区建设痛点堵点，立足先行区建设目标，对标国内其他地区先进经验，结合太原、榆次、太谷三地发展基础与短板，从现状研判、问题剖析、经验梳理、政策构建等维度开展系统性研究，针对性构建全方位、可落地、可考核的政策举措体系，从政策落地、要素保障、考核激励、利益共享等方面，提出先行区建设长效保障机制。详见商务、技术要求。

　　备注：无

　　标项二十二

　　标项名称: 山西省有序拓展低空经济应用场景研究

　　数量:

　　预算金额(元)：195000

　　简要规格描述或项目基本概况介绍、用途： 系统梳理全国优质的低空经济应用场景实操经验，立足省情实际，围绕低空文旅、低空物流、航空应急救援、矿山勘查监测等重点方向，研究谋划提出一批适合全省自上而下推广、商业可闭环的低空经济应用场景，并提出保障应用场景落地的配套支持政策。详见商务、技术要求。

　　备注：无

　　标项二十三

　　标项名称: 山西省低空安全管理研究

　　数量:

　　预算金额(元)：195000

　　简要规格描述或项目基本概况介绍、用途： 围绕低空安全管理的各事项各环节，梳理安全管理制度和职责分工，查找可能存在的安全管理盲区和漏点，在补齐我省低空安全管理制度漏洞、健全各级各相关部门高效联动做好低空安全防控等方面提出政策建议。详见商务、技术要求。

　　备注：无

　　标项二十四

　　标项名称: 山西省低空空域资源有序开发与高效利用研究

　　数量:

　　预算金额(元)：195000

　　简要规格描述或项目基本概况介绍、用途： 研究完善我省低空空域军地民协同运行管理机制、提高我省低空空域高效使用的政策建议，着眼于促进低空经济高质量发展和高水平安全，提出我省低空公共航路、个人娱乐飞行空域、航线等的布局划设建议。详见商务、技术要求。

　　备注：无

　　标项二十五

　　标项名称: 山西省发展具有比较优势的低空制造业方向和路径研究

　　数量:

　　预算金额(元)：195000

　　简要规格描述或项目基本概况介绍、用途： 梳理全国低空产业发展现状、生产力分布、未来趋势，系统摸清我省低空产业底数，找到我省契合全国低空产业体系相关环节的比较优势，提出我省因地制宜发展低空制造业、服务业的方向、布局、举措等。详见商务、技术要求。

　　备注：无

　　合同履约期限：标项 1、2、3、4、5、6、7、8、9、10、11、12、13、14、15、16、17、18、19、20、21、22、23、24、25，2027年8月底交付。

　　本项目(是)接受联合体投标。

　　二、申请人的资格要求

　　1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;

　　2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无;无;无;无;无;无;无;无;无;无;无;无;无;无;无;无;无;无;无;无;无;无;无;无;无

　　3.本项目的特定资格要求：包1：无;包2：无;包3：无;包4：无;包5：无;包6：无;包7：无;包8：无;包9：无;包10：无;包11：无;包12：无;包13：无;包14：无;包15：无;包16：无;包17：无;包18：无;包19：无;包20：无;包21：无;包22：无;包23：无;包24：无;包25：无

　　三、获取招标文件

　　时间：2026年08月27日至2026年09月03日，每天上午00:00:00至12:00:00，下午12:00:00至23:59:59(北京时间，法定节假日除外)

　　地点：政采云平台线上获取

　　方式：在线获取

　　售价(元)：0

　　四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

　　提交投标文件截止时间：2026年09月17日 09:00(北京时间)

　　投标地点(网址)：请登录政采云投标客户端投标

　　开标时间：2026年09月17日 09:00

　　开标地点：小店区山西省太原市小店区龙城大街盛锦国际(文旅大厦)A座13层山西君度宏信项目管理有限公司标准化会议室3

　　五、公告期限

　　自本公告发布之日起5个工作日。

　　六、其他补充事宜

　　1.潜在投标人对招标公告有异议时，应当在法律、法规规定的期限内，通过山西政府采购平台“项目质疑管理”栏向采购人、采购代理机构在线提起质疑;

　　2.针对本项目的质疑须一次性提出，多次提出将不予受理;

　　代理费支付方式： 供应商支付

　　代理费收费标准： 依据《国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》(发改价格〔2015〕299号)规定，按照各包中标金额的1.28%向中标人收取代理服务费。

　　代理费收费金额(元)： /